Zamówienia publiczne dla beneficjentów projektów unijnych

Cel szkolenia:
Celem szkolenia jest przedstawienie i omówienie praktycznych problemów związanych udzielaniem zamówień publicznych przez beneficjentów, udoskonalenie praktycznych umiejętności udzielania zamówień publicznych, wyeliminowanie najczęściej popełnianych błędów.

Metoda pracy:
Kwestie związane z udzielaniem zamówień publicznych przez beneficjentów zostaną omówione w poszczególnych blokach tematycznych na wybranych przykładach praktycznych, w oparciu o aktualne przepisy, orzecznictwo i praktykę, z możliwością aktywnego udziału uczestników i zadawania pytań.

Grupa docelowa:
Szkolenie skierowane jest do praktyków zajmujących się zamówieniami publicznymi, w szczególności w jednostkach będących beneficjentami projektów unijnych tj. pracowników administracji rządowej i samorządowej, szpitali, uczelni publicznych, bibliotek, teatrów, a także pracowników firm, którzy ubiegają się o udzielenie zamówień współfinansowanych ze środków unijnych.

Prowadzący: Andrzela Gawrońska-Baran
Prawnik z kilkunastoletnim doświadczeniem w administracji rządowej, w szczególności w zamówieniach publicznych, zdobytym podczas pracy w Urzędzie Zamówień Publicznych, w tym na stanowisku Wiceprezesa Urzędu Zamówień Publicznych odpowiedzialnego za zagadnienia prawne i legislacyjne oraz kontrolę. Brała czynny udział w rządowych i parlamentarnych pracach legislacyjnych nad ustawą – Prawo zamówień publicznych oraz kolejnymi nowelizacjami tej ustawy. Przygotowywała także akty wykonawcze do ustawy i jej nowelizacji w roku 2006 i 2007. Była wykładowcą z zakresu zamówień publicznych i funduszy unijnych na studiach podyplomowych w wyższych uczelniach. Przeprowadzała szkolenia dla arbitrów rozpoznających odwołania. Autorka ponad 300 publikacji głównie z zakresu zamówień publicznych, prawa cywilnego, prawa karnego, prawa i postępowania administracyjnego. Autorka publikacji „Nowelizacje Prawa zamówień publicznych 2009 Komentarz” (wydawnictwo Publicus, stan prawny na dzień 29 stycznia 2010)

Szczegółowy program szkolenia:

Dzień I

1. Opis przedmiotu zamówienia

• prawidłowy opis a szacowanie wartości zamówienia - kiedy łączyć a kiedy dzielić zamówienia (problem z definicją „jednego” zamówienia) – praktyczne przykłady i ćwiczenia
• kiedy mamy do czynienia z zamówieniem publicznym
• możliwość zmiany opisu przedmiotu zamówienia w toku postępowania i obowiązki z tym związane

2. Ustalanie wartości szacunkowej zamówienia

• termin ustalania
• wartość zamówienia - zamówienia w częściach a zamówienia jednorazowe, zamówienia powtarzające się okresowo, zamówienia uzupełniające, zamówienia ciągłe
• zmiana wartości zamówienia w toku postępowania – przykłady i konsekwencje (np. w przypadku zamówienia współfinansowanego ze środków UE)
• najczęściej popełniane błędy przy szacowaniu zamówienia – praktyczne przykłady

3. Ustalanie wartości szacunkowej zamówienia w przypadku projektów unijnych

• zagadnienia związane z sumowaniem zamówień z projektu unijnego z innymi zamówieniami tego samego rodzaju realizowanymi przez zamawiającego
• „sumowanie” zamówień i szacowanie ich wartości w przypadku korekty planu finansowego oraz planu zamówień publicznych w trakcie roku obrachunkowego
• sposób dokumentowania ustalania wartości zamówienia

4. Zasada konkurencyjności z umowy o dofinansowanie a stosowanie ustawy – Prawo zamówień publicznych

• zasada konkurencyjności przy zamówieniach udzielanych bez stosowania ustawy Pzp
• udzielenie zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki a zasada konkurencyjności

5. Nowe zasady związane z udzielaniem usług niepriorytetowych, w szczególności w trybie zamówienia z wolnej ręki

6. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia:

• wyjaśnianie treści SIWZ i jej zmiana (konsekwencje zmiany w toku postępowania)
• najczęściej popełniane błędy w SIWZ – jak ich uniknąć?
• gwarancje wadialne – treść niezbędna do zabezpieczenia oferty

DZIEŃ II

1. Przebieg postępowania o zamówienie publiczne

• warunki udziału w postępowaniu – jak opisać sposób dokonywania ich oceny, aby nie naruszyć przepisów Pzp, kiedy warunki są opisane wadliwie i dyskryminują wykonawców – praktyczne przykłady w świetle orzecznictwa KIO i zmienionych przepisów
• wymagane dokumenty podmiotowe i przedmiotowe – nowe rozporządzenie dotyczące dokumentów a praktyka, zasady uzupełniania i wyjaśniania
• poprawianie omyłek (pisarskich, rachunkowych i innych) – na co pozwalają znowelizowane przepisy Pzp – praktyczne przykłady i ćwiczenia w oparciu o najnowsze orzecznictwo KIO
• ocena i wybór oferty (przykłady)

2. Umowy w sprawie zamówienia publicznego

• nowe zróżnicowane terminy zawarcia umowy
• przesłanki podlegania unieważnieniu
• zakres dopuszczalnych zmian umowy po nowelizacji
• kary finansowe za zawarcie umowy wbrew przepisom i ich wysokość

3. Środki ochrony prawnej

• konsekwencje związane z likwidacją protestów, nowe zasady kwestionowania czynności lub zaniechań zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego i nowe obowiązki zamawiającego z tym związane
• odwołania na nowych zasadach i w nowych terminach – przedmiot odwołania, odwołania poniżej progów unijnych, obowiązki i uprawnienia zamawiającego związane z wniesionym odwołaniem, koszty postępowania odwoławczego

4. Kontrola udzielania zamówień współfinansowanych ze środków UE

5. Korekty finansowe

• przedmiot, zakres i zasady wymierzania (zasada proporcjonalności)
• naruszenia o charakterze formalnym bez skutków finansowych

Koszt uczestnictwa jednej osoby w szkoleniu wynosi:
890 PLN przy rejestracji do 31 marca 2010 r.,
990 PLN przy rejestracji po 31 marca 2010 r.

Cena obejmuje:
Uczestnictwo w szkoleniu, komplet materiałów seminaryjnych, lunch, napoje.
Uczestnicy otrzymają certyfikat potwierdzający udział w szkoleniu.
Cena nie obejmuje zakwaterowania.

Szczegółowe informacje:
Karolina Lewandowska
tel. +48 (0) 22 572 95 18


Więcej informacji na stronie: